針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新難、轉(zhuǎn)型難問(wèn)題，工信部日前會(huì)同相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)科技成果賦智中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。相關(guān)行動(dòng)方案即《科技成果賦智中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2023-2025年）》《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2023-2025年）》將于近日在工信部網(wǎng)站公布。
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在5月19日召開(kāi)的工信部政策吹風(fēng)會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭介紹，今年1月份，工信部出臺(tái)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》，明確提出“科技成果賦智”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值”“數(shù)字化賦能”中小企業(yè)。這次啟動(dòng)的兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以及前期已經(jīng)開(kāi)展的數(shù)字化賦能中小企業(yè)這“三賦”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是助力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“組合拳”，是推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
中小企業(yè)預(yù)期進(jìn)一步改善
徐曉蘭介紹，今年以來(lái)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，預(yù)期進(jìn)一步改善。
工信部調(diào)查顯示，2023年4月，35%的中小企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)較好，環(huán)比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)；大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，2023年3月，中小企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售指數(shù)分別為51.9%、51.1%，均連續(xù)2個(gè)月回升。
徐曉蘭表示，創(chuàng)新能力強(qiáng)的專(zhuān)精特新中小企業(yè)表現(xiàn)更為亮眼，2023年3月，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)營(yíng)收利潤(rùn)率分別為9.6%、7.0%，比規(guī)上中小企業(yè)分別高出5.5個(gè)、2.9個(gè)百分點(diǎn)。
中小企業(yè)具有“56789”的顯著特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口和99%以上的企業(yè)數(shù)量。中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
徐曉蘭強(qiáng)調(diào)，我國(guó)中小企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)互為主體，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新動(dòng)力、勇氣和活力，它們既是創(chuàng)新的成果供給方，更是創(chuàng)新要素的需求方，存在著科技成果獲取和轉(zhuǎn)化難問(wèn)題，同時(shí)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化水平有待加強(qiáng)，品牌價(jià)值有待提升，產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待提高。
實(shí)施“三賦”行動(dòng)
在科技成果賦智專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方面，徐曉蘭稱(chēng)，將加快科技成果匯聚與共享，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。一方面，推動(dòng)一批先進(jìn)適用技術(shù)在中小企業(yè)落地轉(zhuǎn)化，提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力；另一方面，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)出更多高質(zhì)量科技成果，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方面，工信部表示，堅(jiān)持質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌一體化推進(jìn)，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、服務(wù)供給、經(jīng)驗(yàn)推廣等舉措，有利于提升中小企業(yè)在價(jià)值鏈上的地位，引導(dǎo)企業(yè)以卓越品質(zhì)提高質(zhì)量效益，以標(biāo)準(zhǔn)能力提升市場(chǎng)地位，以品牌信譽(yù)增強(qiáng)核心價(jià)值，形成綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
工信部科技司副司長(zhǎng)任愛(ài)光表示，力爭(zhēng)到2025年，形成百項(xiàng)優(yōu)秀標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，新增千家公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)萬(wàn)家中小企業(yè)質(zhì)量升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效，推動(dòng)中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，激發(fā)涌現(xiàn)更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)。
在持續(xù)深入開(kāi)展數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方面，徐曉蘭透露，工信部持續(xù)優(yōu)化迭代和推廣《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》，將發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化指數(shù)，深化拓展財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，打造一大批轉(zhuǎn)型樣板，加快中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”，試成一批、帶起一片。
工信部表示，今年6月將以“賦智、賦值、賦能”為主題，開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值、數(shù)字化賦能中小企業(yè)系列活動(dòng)，加速科技成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，引導(dǎo)中小企業(yè)提升質(zhì)量管控、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、品牌塑造能力，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持中小企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
加大金融支持力度
2022年，工信部出臺(tái)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，不斷優(yōu)化完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育的政策措施。到“十四五”末，我國(guó)將培育百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家以上專(zhuān)精特新中小企業(yè)、萬(wàn)家以上“小巨人”企業(yè)。
工信部中小企業(yè)局副局長(zhǎng)牟淑慧5月19日表示，工信部目前正在開(kāi)展第五批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，資金是企業(yè)運(yùn)行的血液，專(zhuān)精特新中小企業(yè)的培育和高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)資本市場(chǎng)的支持。牟淑慧表示，工信部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)采取有力措施加大融資支持力度。聯(lián)合人民銀行將“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)納入科技創(chuàng)新再貸款支持范圍。聯(lián)合證監(jiān)會(huì)支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板，指導(dǎo)各地建立“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)上市培育機(jī)制。
牟淑慧介紹，截至今年4月底，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金已設(shè)立31只子基金，募資總額達(dá)896億元。今年前4個(gè)月，新上市的專(zhuān)精特新中小企業(yè)57家，占新上市企業(yè)數(shù)量的55%。
牟淑慧建議，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才等政策工具，加大中小企業(yè)支持力度。此外，希望資本市場(chǎng)加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展注入金融“活水”，通過(guò)中長(zhǎng)期資金供給，戰(zhàn)略資源的引入，培育、輔導(dǎo)創(chuàng)新型中小企業(yè)，提高中小企業(yè)成長(zhǎng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和高質(zhì)量發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
