6月28日，記者從業(yè)內獲悉，國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳近期向各地方銀保監(jiān)局、銀行、保險、理財公司等機構下發(fā)了《關于加強第三方合作中網絡和數據安全管理的通知》（以下簡稱《通知》）。
“近期，部分銀行保險機構的外包服務商發(fā)生多起安全風險事件，對銀行保險機構的網絡和數據安全、業(yè)務連續(xù)性造成一定影響，暴露出銀行保險機構在外包服務管理上存在突出風險問題?！薄锻ㄖ繁硎?。
【資料圖】
在企業(yè)微信服務方面，《通知》提到兩項主要風險和問題。一是銀行保險機構對數字生態(tài)場景合作情況底數不清，缺乏統(tǒng)籌管理。開展數字生態(tài)合作時，銀行保險機構外包風險主管部門、科技和數據管理部門未參與，缺乏數據安全風險評估、監(jiān)控管理等機制，存在突出風險隱患。二是銀行保險機構對合作中數據安全風險和責任識別劃分不清。
針對上述問題，《通知》明確，銀行保險機構要全面開展一次自查，摸清數字生態(tài)場景合作中的網絡和數據安全風險底數，開展排查整改。在合同協(xié)議中強化數據安全要求，對于存在違規(guī)行為或違反合同約定的，要追究有關外包合作單位的責任，在問題整改完成前，不能擴大合作范圍內容。同時，要將數字生態(tài)合作納入到銀行保險機構的外包風險管理范圍，加強統(tǒng)籌管理，科技和數據管理部門應加強外包合作的網絡和數據安全管理，加強風險評估和事件處置。
《通知》要求，銀行保險機構應按照監(jiān)管隸屬關系，于7月10日前，將風險自查和整改情況、企業(yè)微信合作情況表向國家金融監(jiān)督管理總局或銀保監(jiān)局（分局）報告。銀保監(jiān)局匯總后，于7月20日前報送國家金融監(jiān)督管理總局。
在科技外包方面，《通知》列舉了多項風險事件。例如，2023年2月份，某互聯(lián)網域名代理商因私自變更失誤，導致某銀行互聯(lián)網域名解析失敗，在業(yè)務高峰期影響金融交易達68分鐘。2022年8月份，4家省聯(lián)社托管在某服務商的網銀系統(tǒng)因存在越權訪問漏洞，被不法分子攻破，大量客戶信息和賬戶信息被竊取。
《通知》提到，銀行保險機構在供應鏈安全管理上履職不到位，對外包服務的應急管理機制不健全。外包服務商的安全管理和技術防控能力嚴重不足。
對此，《通知》明確，銀行保險機構應強化“服務外包、責任不外包”的主體意識，切實承擔數據安全主體責任，統(tǒng)籌管理科技風險，壓實外包服務商安全責任，提升整體防控水平。
《通知》要求，銀行保險機構應加強風險評估和盡職調查，加大監(jiān)控力度和違規(guī)問責，加強對外包服務商的監(jiān)督管理和實地檢查，合作結束后必須下線相關系統(tǒng)并刪除數據；強化合同的網絡和數據安全要求條款，驗收時嚴格執(zhí)行安全風險檢查，對發(fā)生安全生產事件的要按合同約定進行處罰。
《通知》還提到，銀行保險機構對外提供數據應按“業(yè)務必需、最小權限”原則進行，系統(tǒng)和數據應優(yōu)先在銀行保險機構本地化部署。加強邊界防護和傳輸保護，建立與外包服務商的隔離防火墻，不通過即時通訊、網盤、互聯(lián)網郵箱等不安全渠道傳輸數據。
值得關注的是，2021年12月30日，原銀保監(jiān)會印發(fā)的《銀行保險機構信息科技外包風險監(jiān)管辦法》明確了信息科技外包風險管理的總體要求，即銀行保險機構應當建立與本機構信息科技戰(zhàn)略目標相適應的信息科技外包管理體系，將信息科技外包風險納入全面風險管理體系，有效控制由于外包而引發(fā)的風險。
北京市京師律師事務所律師孟博對記者表示，上述相關機構應嚴格遵守相關規(guī)定，切實落實主體責任，采取技術措施和其他必要措施，確保其收集的個人信息安全，對所收集的用戶信息嚴格保密，并建立健全用戶信息保護制度。
編輯：高二山
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