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5月15日,央行發布《2023年第一季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡稱“報告”)。報告指出,總的看,今年以來貨幣政策堅持穩健取向,實現了較好的調控效果,有力支持經濟發展恢復向好。

報告顯示,貨幣信貸合理增長,一季度新增人民幣貸款10.6萬億元,同比多增2.27萬億元;3月末人民幣貸款、廣義貨幣(M2)、社會融資規模存量同比分別增長11.8%、12.7%和10.0%。


(資料圖片僅供參考)

“當前,我國經濟社會全面恢復常態化運行,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解,經濟增長好于預期,市場需求逐步恢復,長期發展還具有市場規模巨大、產業體系完備、人力資源豐富等優勢條件。”報告指出,也要看到,國內經濟內生動力還不強,需求仍然不足;全球經濟增長趨緩,通脹仍處高位,主要央行政策緊縮效應顯現。

關于下階段貨幣政策思路,報告指出,穩健的貨幣政策要精準有力,總量適度,節奏平穩,搞好跨周期調節,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。

當前我國經濟沒有出現通縮

報告指出,一季度貸款保持較快增長。3月末,金融機構本外幣貸款余額為230.7萬億元,同比增長11.1%,比年初增加10.7萬億元,同比多增2.1萬億元。人民幣貸款余額為225.4萬億元,同比增長11.8%,比年初增加10.6萬億元,同比多增2.3萬億元。

報告稱,貸款加權平均利率持續處于歷史低位。人民銀行持續深化利率市場化改革,發揮貸款市場報價利率(LPR)改革效能和存款利率市場化調整機制重要作用,推動實際貸款利率穩中有降。

《每日經濟新聞》記者注意到,一季度,居民消費價格(CPI)同比上漲1.3%,漲幅比上季度回落0.6個百分點,月度漲幅分別為2.1%、1.0%和0.7%。一季度,工業生產者出廠價格(PPI)同比下降1.6%,降幅比上季度擴大0.5個百分點,月度降幅分別為0.8%、1.4%和2.5%。

央行也在報告中回應了近期備受關注的通脹問題。報告指出,通脹根本上取決于實體經濟供需的總體平衡情況。通脹水平受供需兩方面影響,既與消費等需求拉動有關,還與供給沖擊、成本推動等供給因素密不可分,總供給與總需求大體平衡是物價穩定的基礎。近幾年我國供需總體平衡,物價水平保持基本穩定。

報告稱,今年以來物價漲幅階段性回落,主要與供需恢復時間差和基數效應有關。一是供給能力較強;二是需求復蘇偏慢;三是基數效應明顯。

報告指出,未來幾個月受高基數等影響,CPI將低位窄幅波動。當前我國經濟沒有出現通縮。通縮主要指價格持續負增長,貨幣供應量也具有下降趨勢,且通常伴隨經濟衰退。我國物價仍在溫和上漲,特別是核心CPI同比穩定在0.7%左右,M2和社融增長相對較快,經濟運行持續好轉,不符合通縮的特征。中長期看,我國經濟總供求基本平衡,貨幣條件合理適度,居民預期穩定,不存在長期通縮或通脹的基礎。

結構性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”

對于下階段的貨幣政策思路,報告指出,穩健的貨幣政策要精準有力,總量適度,節奏平穩,搞好跨周期調節,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。著力支持擴大內需,為實體經濟提供有力、穩固支持,兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡,提升支持實體經濟的可持續性。

報告還指出,繼續深化利率市場化改革,完善央行政策利率體系,持續發揮貸款市場報價利率改革效能,發揮存款利率市場化調整機制的重要作用,保持利率水平合理適度。

另外,結構性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”,保持再貸款再貼現工具的穩定性,運用好實施期內的階段性工具,為普惠金融、科技創新、綠色發展等重點領域和薄弱環節提供有力支持。持續發揮政策性開發性金融工具的作用,增強政府投資和政策激勵的引導作用,有效帶動激發民間投資。

《報告》稱,堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,堅持市場在匯率形成中起決定性作用,增強人民幣匯率彈性,優化預期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。統籌金融支持實體經濟與風險防范,強化金融穩定保障體系,防范境外風險向境內傳導,守住不發生系統性金融風險的底線。

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