前不久，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等6部門印發(fā)《重慶市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》提出，用5年左右時(shí)間，在重慶市基本建立組織多元、產(chǎn)品豐富、政策有力、市場(chǎng)運(yùn)行安全高效的綠色金融體系。重慶經(jīng)濟(jì)體量大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，成為綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，有助于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中更好地發(fā)揮示范作用。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大報(bào)告提出，“完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”。綠色金融主要為促進(jìn)環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供金融服務(wù)。推動(dòng)綠色金融健康平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)于拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑、把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山具有積極意義。重慶豐都縣位于三峽庫區(qū)腹地，蘊(yùn)含豐富風(fēng)能資源，曾囿于資金不足，難以發(fā)展。得益于綠色金融，豐都已運(yùn)行的清潔能源項(xiàng)目總裝機(jī)達(dá)638.87兆瓦，不僅能滿足本地電力供應(yīng)，還有富余能源跨區(qū)域外送。目前，重慶推出了林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款、排污權(quán)質(zhì)押貸款等綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，綠色產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境進(jìn)一步改善。
發(fā)展綠色金融，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化綠色金融服務(wù)模式，加強(qiáng)綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券等產(chǎn)品創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮金融服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。《方案》明確提出，圍繞能源、建筑、交通、制造和農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展和科技升級(jí)的目標(biāo)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融協(xié)同發(fā)展。這不僅有助于帶動(dòng)一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，還能推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)加快綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
也要看到，盡管近年來綠色金融理念不斷深入，綠色金融實(shí)踐不斷創(chuàng)新，但綠色金融的發(fā)展仍然任重而道遠(yuǎn)。一些地方在發(fā)展綠色金融時(shí)缺乏對(duì)接機(jī)制，存在平臺(tái)不到位、政策不清晰等問題，導(dǎo)致政策落地見效較慢。因此，必須大力營(yíng)造適宜綠色金融發(fā)展的制度環(huán)境。要加快培育發(fā)展綠色金融市場(chǎng)體系，統(tǒng)籌財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等各類資源，完善綠色金融配套激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，靶向施策，按照經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益并重的“雙效益”原則，著力解決金融支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。發(fā)展綠色金融不只是金融業(yè)、產(chǎn)業(yè)界的事，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方齊心協(xié)力，在實(shí)踐中探索，在發(fā)展中創(chuàng)新，共同促進(jìn)綠色金融可持續(xù)發(fā)展。
綠色發(fā)展大勢(shì)所趨，綠色金融大有可為。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年三季度末，重慶綠色信貸余額為近5000億元，較年初增長(zhǎng)29.4%;綠色貸款占各項(xiàng)貸款余額比重約10%，較年初增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)綠色金融建設(shè)、優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境，不斷豐富綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)，提高金融資源綠色化配置效率，定能更好地守護(hù)綠水青山，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年12月08日 10 版)
