(資料圖片)
甘肅省的經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力在全國(guó)屬于中下游水平，城投企業(yè)外部融資環(huán)境持續(xù)弱化；在相對(duì)較弱的外部環(huán)境下，近年來(lái)甘肅省城投企業(yè)陸續(xù)發(fā)生信用事件，同時(shí)，甘肅省政府及蘭州市政府積極出臺(tái)多項(xiàng)債務(wù)化解措施；盡管區(qū)域內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，但在省政府和蘭州市政府的積極參與下，甘肅省區(qū)域內(nèi)的城投債市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍較為可控要點(diǎn)
甘肅省的經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力在全國(guó)處于中下游水平，財(cái)政收入主要依賴于上級(jí)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付，具有“強(qiáng)省會(huì)”效應(yīng)。在地方政府債務(wù)方面，在地方綜合財(cái)力較弱、弱區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求較大的背景下，考慮隱性債務(wù)在內(nèi)的甘肅省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于全國(guó)較高水平。
在地方政府債券方面，甘肅省存量地方債規(guī)模在全國(guó)處于下游水平，存在一定債務(wù)壓力。
甘肅省存量城投債券規(guī)模在全國(guó)排名靠后，以省級(jí)平臺(tái)和蘭州市級(jí)平臺(tái)為主，集中在2023 年及2024 年到期。在新發(fā)行方面，近年來(lái)甘肅省新發(fā)城投債規(guī)模持續(xù)下降，發(fā)行利率持續(xù)上行，凈融資流出規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢(shì)，2022 年以來(lái)呈大幅凈流出態(tài)勢(shì)，融資環(huán)境持續(xù)弱化。
在相對(duì)較弱的較弱經(jīng)濟(jì)財(cái)政等外部環(huán)境下，近年來(lái)?yè)?dān)保代償、非標(biāo)違約等城投信用事件陸續(xù)發(fā)生。2019 年以來(lái)，甘肅省政府及蘭州市政府對(duì)城投風(fēng)險(xiǎn)事件采取了積極的響應(yīng)行動(dòng)，出臺(tái)了多項(xiàng)措施推進(jìn)城投債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范及化解，體現(xiàn)了政府對(duì)城投債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及化解的高度重視。
甘肅省存量城投債券規(guī)模較小，城投企業(yè)優(yōu)先保證債券兌付意愿較高，且甘肅省及蘭州市政府積極參與城投企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，在上述背景下，甘肅省城投債市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)整體較為可控；但由于甘肅省經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力較弱，可協(xié)調(diào)的金融、產(chǎn)業(yè)及上市公司等資源有限，后續(xù)甘肅省城投企業(yè)的非標(biāo)、銀行等融資情況仍需持續(xù)關(guān)注。
